《关于加快开展“信用惠民”工作的通知》

发布时间:2018-09-18 15:00:01|来源:济源市发改委|专栏:政策法规

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关于加快开展“信用惠民”工作的通知

济信办〔2018〕11号

市社会信用体系建设成员单位,各有关单位:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国家发展改革委办公厅关于探索开展“信易贷”工作的通知》(发改办财金〔2018〕437号)等文件要求,营造守信受益、信用有价的浓厚氛围,提升公众对信用体系建设的获得感,现就加快开展“信用惠民”工作通知如下:

一、充分认识“信用惠民”的重要意义

“信用惠民”旨在通过向守信主体提供便利优惠的各项服务,通过优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等形式激励市民的守信行为,推动社会和谐发展。“信用惠民”是社会信用体系建设的出发点和落脚点,是促进社会信用体系建设水平的重要抓手,有利于倡导诚实守信氛围,建立健全守信正向激励机制,有利于提升行政效率,服务实体经济,优化城市营商环境。各单位要充分认识“信用惠民”的重要意义,真抓实干,确保“信用惠民”工作顺利开展。

二、扎实推进“信用惠民”工作全面开展

(一)建立完善信用信息共享共用机制

各社会信用体系建设成员要以市公共信用信息平台、电子政务平台为依托,以依法共享为原则,以满足信用信息查询、共享交换、产品应用等需求为导向,建立畅通高效、规范安全的数据共享共用长效机制,明确信用信息共享共用的范围、规范、途径和方式等工作规则,实现各信源单位数据的有效归集、整合,为各单位开展“信用惠民”提供信用数据支撑。

(二)创新开展“信用惠民”工作

鼓励各部门探索信用创新应用,在重点民生领域拓展社会化、市场化守信激励措施,营造褒奖诚信的社会氛围,实实在在地增进群众福祉。各部门要拓展“信用惠民”领域,在教育、交通、劳动就业创业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育旅游、信贷审批等方面提供“信用惠民”资源;要创新“信用惠民”方式,探索给予守信主体免押金、送服务、享折扣等各类优惠;鼓励行业协会、商会等社会组织参与“信用惠民”工作,扩大“信用惠民”范围;研究拓展社会化、市场化守信激励措施,形成“信用惠民”的济源特色和工作亮点。

(三)有序组织“信用惠民”政策落地实施

各有关单位要认真落实本行业“信用惠民”政策,建立完善“信用惠民”工作机制,组织开展“信用惠民”特色活动,结合信用信息评价积分,探索把信用积分加载到身份证、医保卡、就诊卡、手机APP等载体上,切实解决“信用惠民”最后一公里问题,及时研究解决“信用惠民”过程中出现的新问题,广泛借鉴国内其他地区“信用惠民”的经验做法,真正实现信用惠民便企。

三、深入开展“信易+”活动

(一)信易批

由市编办、市行政服务中心牵头,将信用信息纳入行政审批以及事前事中事后管理体系,着眼于让信用好的办事群众享受“容缺受理”,享受“绿色通道”,优先享受“只进一扇门”、“最多跑一次”、“一网通办”等便捷审批服务,实现“让信用信息多跑路,让守信群众少跑路”,使“信用越好,审批越容易”得到具体体现。

(二)信易贷

由市金融办、人民银行济源中心支行、银监办牵头,组织各金融机构以个人信用分和企业商户信用评级制度为基础,开发信用贷款产品,在信贷过程中参考良好信用记录,制定“信用惠民”政策,降低金融机构的贷款审批成本,实现让信用好的个人和小微企业享受更优惠的贷款利率,享受更便捷的贷款审批通道等,实现“信用越好,贷款越容易”。

(三)信易行

由市交通局牵头,在保护个人信息安全的前提下,将可共享的信用信息或个人信用分,供交通出行企业为个人提供公共交通、网络打车、共享单车等出行服务时参考使用,力争实现让信用好的个人享受更优惠的出行服务价格,享受更低的押金或免押金,优先享受最新的出行服务,有效推进绿色出行,优先参与出行的优惠活动等,实现“信用越好,出行越容易”。

(四)信易租

由市住建局牵头,各产业集聚区、镇(街道)参与,建立信用信息共享机制,运用大数据分析技术,对创业企业进行市场信用评级和公共诚信评价,供租赁企业为创业企业提供办公设备、办公场所等租赁服务时参考使用,让信用好的创业企业享受更优惠的租金折扣,享受更长久的租赁期限,享受更低的租赁押金或免押金,享受更便捷的租赁手续办理,无偿科技咨询服务和免费的公共服务平台等,实现“信用越好,租赁越容易”,有效助力大众创业、万众创新。

(五)信易游

由市旅发委牵头,在保护个人信息安全前提下,将可共享的信用信息或个人信用分,供景区经营单位为游客提供购票、餐饮、住宿、导游、购物、娱乐等分类分级旅游服务时参考使用,着眼于让信用好的游客享受更优惠的旅游服务价格,享受更便利的购票、检票、出行通道,享受免押金、免查房、免排队退房的住宿服务等,实现“信用越好,旅游越容易”,从而优化景区经营单位的管理模式,改善旅游环境,有效提升旅游业发展质量。

四、加强组织保障

(一)加强组织领导

各单位要把“信用惠民”工作作为社会信用体系建设的重要内容来抓,把“信用惠民”和民生实事相结合,把“信用惠民”和行业发展相结合,以提高群众满意度为目标,主要领导参与决策,组织精干力量,认真调查研究,积极借鉴经验,完善工作方案,加大经费投入,实实在在把“信用惠民”工作落实到实处。

(二)大力开展宣传推广

各单位要依托政务服务大厅、信用门户网站、银行网点、服务热线、微博微信等渠道和方式,全方位宣传“信用惠民”政策,扩大“信用惠民”的社会影响力,营造守信受益、信用有价的良好诚信氛围,真正通过优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等形式激励市民的守信行为,让守信激励引领市民的新生活、新时尚、新面貌。

(三)强化考核评估

把“信用惠民”工作纳入我市社会信用体系建设目标考核,加强对“信用惠民”工作的日常督导,统筹对“信用惠民”工作的协调指导,及时归集“信用惠民”信息,总结“信用惠民”典型案例,探索实行监测评价体系,全面推进“信用惠民”工作。各单位要及时总结上报“信用惠民”工作中的好经验、好做法,市信用办将梳理具有复制推广价值的经验做法,在全市范围内通报,并推送至国家、省有关部门,力争形成“济源经验”。各单位要及时报告实施过程中遇到的重点难点问题, 鼓励提出建设性意见,健全完善“信用惠民”机制。

                                联系电话:6633074

                                电子邮箱:xinyongjiyuan@126.com

                                地    址:济源市综合行政区9号楼9419室

                                                2018年9月17日        



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